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Stiftung Umwelt und Schadenvorsorge der SV SparkassenVersicherung Gebäudeversicherung Stuttgart Symposium 2024 »Extremwetter – Neue Dynamiken, multiple Risiken und gesellschaftliche Resilienz« am 24. und 25. Oktober 2024 www.stiftung-schadenvorsorge.de
Symposium 2024 »Extremwetter« Das Symposium brachte Expert*innen aus unterschiedlichen Disziplinen zusammen, um den Stand der Forschung, neue Erkennt- nisse und praktische Erfahrungen zu teilen. Ziel war es, über den Austausch von Wissen und Perspektiven hinaus konkrete Impulse für zukünftige Maßnahmen zu setzen. Besonders intensiv wurden dabei die Fragen diskutiert, wie wir als Gesellschaft resilien- ter gegenüber den Folgen von Extremwetter werden können und welche Rolle verschie- dene Akteur*innen – von der Wissenschaft über politische Entscheidungsträger*innen bis hin zu Praktiker*innen – dabei einneh- men. Junge Wissenschaftler*innen konnten sich im Rahmen einer Poster-Session und durch die Präsentation von Demo-Objekten aktiv einbringen. Die vorliegende Dokumentation gibt Einbli- cke in die vielfältigen Beiträge und in die Dis- kussionen, die während der zwei intensiven Tage geführt wurden. Wir hoffen, dass diese Zusammenstellung nicht nur eine schöne Er- innerung an das Symposium darstellt, son- dern auch Anregungen für die weitere Arbeit in diesem Bereich bietet. Wir danken allen Referent*innen und Teil- nehmenden, die dieses Symposium zu einer so bereichernden Veranstaltung gemacht haben. Gemeinsam tragen wir dazu bei, unsere Gesellschaft besser auf die Heraus- forderungen von Extremwetterereignissen vorzubereiten. Videointerview mit Ralph Eisenhauer, Vorstand der SV Sparkassenversicherung Agnes Lampke, Geschäftsführerin der Stiftung Umwelt und Schadenvorsorge Christina Benighaus, Ludger Benighaus, Werkstatt für Kommunikation Am 24. und 25. Oktober 2024 lud die Stiftung Umwelt und Schadenvorsorge Akteur*innen aus Wissenschaft, Politik und Praxis nach Stuttgart ein, um sich beim Symposium zum Thema »Extremwetter – Neue Dynamiken, multiple Risiken und gesellschaftliche Resi- lienz« auszutauschen. In den Räumlichkeiten der SV Sparkassen- Versicherung bot sich den über 100 Teilneh- menden eine Plattform, um sich gemeinsam mit den drängenden Herausforderungen im Zusammenhang mit Extremwetterereignis- sen auseinanderzusetzen. Angesichts der wachsenden Häufigkeit und Intensität solcher Ereignisse – nicht nur weltweit, sondern auch in Deutschland – er- scheint es unabdingbar, neue Ansätze zur Risikominderung und zur Stärkung der Re- silienz unserer Gesellschaft zu entwickeln. Ereignisse wie der Starkregen und das ver- heerende Hochwasser im Ahrtal im Juli 2021, die Überschwemmungen im Saarland im Mai 2024 oder in Süddeutschland im Juni 2024 zeigen, dass es dringend einer intensiveren Zusammenarbeit und innovativer Lösungen bedarf, um den zunehmenden Risiken ent- gegenzutreten. 2
Extremwetter in Zeiten des Klimawandels Prof. Dr. Michael Kunz, Institut für Meteorologie und Klimaforschung (IMKTRO/KIT) Der Klimawandel hat sich dramatisch be- schleunigt. Die letzten zehn Jahre waren ausnahmslos die wärmsten seit Beginn der Temperaturaufzeichnungen – mit 2024 als dem Jahr, in dem erstmals die globale Jah- resmitteltemperatur mehr als 1,5 Grad Cel- sius über dem vorindustriellen Niveau lag. Mit der steigenden Temperatur nimmt auch die Feuchtigkeit der Atmosphäre zu, und zwar um etwa 7 Prozent pro Grad Celsius Tempe- raturänderung (Clausius-Clapeyron-Skalie- rung), zu beobachten auch in Deutschland, wo in den letzten 30 Jahren der Feuchtege- halt der Troposphäre in den Sommermonaten um rund 15 Prozent zugenommen hat. Mehr Wasserdampf in der Atmosphäre führt zu einem höheren Niederschlagsumsatz. Zudem liefert Wasserdampf durch Kondensations- prozesse die Energie für Gewitter. Insgesamt führt dies zu intensiveren Niederschlägen, insbesondere während der Sommermonate. Zusammen mit einem neuen Rekord bei der Meeresoberflächentemperatur des Mittel- meers herrschten im Jahr 2024 in weiten Teilen Europas während der Sommer- und Herbstmonate ideale Bedingungen für Stark- regenereignisse. Dies führte zu verheerenden Überschwemmungen in ganz Europa, dar- unter das Hochwasser in Süddeutschland im Mapping-Aktivierungen zur Unterstützung von Notfallmaßnahmen zwischen 1. September und 8. Oktober 2024 Credit: European Union, Copernicus Sentinel-3 imagery Mai/Juni 2024 mit einem versicherten Scha- den von 1,6 Milliarden Euro. Wetterextreme treten mittlerweile nicht nur häufiger auf, sondern zeigen auch komplexe Muster. Verschiedene Untersuchungen be- legen, dass hydrometeorologische Extreme oft nicht isoliert auftreten und damit zufällig verteilt sind (Poisson-verteilte Ereignisse), sondern sich entweder gegenseitig bedin- gen oder einem zeitlichen oder räumlichen Clustering folgen. Besonders deutlich wurde dies in den Sommern 2016 und 2018, als in Deutschland und den angrenzenden Ländern über zwei bis vier Wochen hinweg schwere Gewitter praktisch täglich erhebliche Schä- den verursachten. Die Ursachen für dieses serielle Clustering sind vielfältig. Besonders bedeutsam sind aber großräumige Strömun- gen und Wetterlagen, die einen wesentlichen Einfluss auf das Auftreten und die Häufigkeit extremer Wetterphänomene haben. Ohne durchgreifende und konsequente Maß- nahmen zur Reduktion der Treibhausgas- emissionen wird sich der Klimawandel mit all seinen Folgen für Gesellschaft, Ökologie und Wirtschaft weiter beschleunigen. Um der zu erwartenden dramatischen Zunahme der Schäden entgegenzuwirken, sind geziel- te Anpassungsstrategien und Investitionen in die Resilienz von Städten, Infrastruktur und Ökosystemen dringend erforderlich. Ent- scheidend ist es, die Resilienz gegenüber den Folgen des Klimawandels zu stärken und Maßnahmen zur Anpassung an die veränder- ten klimatischen Bedingungen zu ergreifen. Nur so kann eine nachhaltige und sichere Zu- kunft gewährleistet werden. Videointerview zu Extremwetter mit Prof. Dr. Michael Kunz Temperaturanomalie der Meeresoberfläche Mittelmeer am 14. Juli 2024 (Grad Celsius) Credit: European Union, Copernicus Sentinel-2 imagery 3
Voll besetztes Plenum bei den zahlreichen Impulsvorträgen. Perspektiven Ludger Benighaus, Christina Benig- haus, Werkstatt für Kommunikation massiv – sie treten häufiger, intensiver und komplexer auf, mit immensen Schäden. gesellschaftliches Lernen für eine zukunfts- fähige Risikokultur von zentraler Bedeutung. Hochaktuell für Wissenschaft und Praxis: Das Thema Extremwetter und die Frage, wie den damit verbundenen Risiken wirksam begegnet werden kann, beschäftigten zwei Tage lang Referent*innen, Impulsgeber*in- nen und Gäste. Dabei steht fest: Der Klima- wandel verstärkt Extremwetterereignisse Insbesondere in den Themen-Pitches zeigte sich jedoch, dass Gesellschaft, Infrastruktur und Ökosysteme oft nicht ausreichend vor- bereitet sind und zunehmend verwundbar erscheinen. Intensiv diskutiert wurde auch die Rolle von Partizipation und Kommunikation. Hier ist Zugleich sollten neue wissenschaftliche Me- thoden– wie etwa KI, simulationsgestützte Modelle oder Indikatoren zur Erfassung von Vulnerabilität – stärker genutzt werden. Sie eröffnen innovative Wege für Forschung und Praxis, die unter früheren technischen Be- dingungen nicht denkbar gewesen wären. Tritt Extremwetter ein – und das wird immer häufiger geschehen –, sollte dies als Anlass für Lernprozesse genutzt werden: unmittel- bar, auf lokaler wie auf nationaler Ebene. Die Stiftung Umwelt und Schadenvorsorge versteht sich dabei als Plattform und Im- pulsgeberin für einen integrativen Umgang mit Extremwetterrisiken. Sie wird dieses wichtige Thema weiterverfolgen – fachlich fundiert, praxisnah und mit wissenschaftli- cher Expertise Impulsvorträge wechselten mit interaktiven Elementen – so gestaltete sich ein vielseitiger Austausch, bei dem alle etwas lernen konnten. 4
Resiliente Strategien gegen Polykrisen: Herausforderungen für Wissenschaft und Politik Prof. Dr. Ortwin Renn, Forschungsinstitut für Nachhaltigkeit (RIFS) Potsdam In den letzten Jahren war der gesamte Glo- bus einer Reihe schwerwiegender Krisen ausgesetzt. Risikoforscher*innen nennen sie Polykrisen (Lawrence et al. 2024; Renn 2024). Zuerst kam Corona, dann zeigten sich wei- tere Vorboten des Klimawandels, wie zum Beispiel Überschwemmungen, Dürren und Waldbrände. Es folgten der Krieg in der Uk- raine, Nahrungsmittelkrisen in der Welt, In- flation, galoppierende Energiepreise, schwe- rere und intensivere Naturkatastrophen, und es kommen täglich mehr hinzu. Ein Kennzei- chen von Polykrisen ist die gegenseitige Ver- stärkung von ineinander verzahnten Risiken. Systemische Risiken: komplex und vernetzt Diese wachsenden Gefahren, die das Wohl- ergehen der Menschen weltweit bedrohen, lassen sich mit dem Begriff der systemi- schen Risiken belegen (Renn et al. 2022). Die bisher üblichen Ursache-Wirkungs-Mo- delle greifen immer weniger in einer Welt, die durch systemische Wechselwirkungen zwischen vermeintlich unabhängigen Risiko- quellen gekennzeichnet ist. Nachwuchswissenschaftler*innen stellten ihre Arbeiten beim Markt der Möglichkeiten vor. Die meisten dieser systemischen Risiken sind heute schwerwiegender, störender und gefährlicher als in den vergangenen Jahr- zehnten. Ihre Analyse erfordert interdiszi- plinäre Wissenschaft, systemische Konzepte und Methoden und ihr Management insbe- sondere integrative Formen der Risikobe- herrschung (IRGC 2018). Zentrales Stichwort ist hier die Resilienz von Systemen. Wie kön- nen wir die Widerstandskraft lebenswichti- ger Systeme (wie kritischer Infrastrukturen) gegen systemische Risiken erhöhen? Herausforderung für Risikoerfassung und -management Um dies zu beantworten, stand der resilien- te Umgang mit Polykrisen und systemischen Risiken im Mittelpunkt des Symposiums der Stiftung Umwelt und Schadenvorsorge. Vortrag und Diskussion drehten sich um die Frage, wie Expertinnen und Experten die zahlreichen parallelen Krisen, die sich gegenseitig beeinflussen und verstärken, besser wissenschaftlich modellieren und abschätzen können. Besonders wichtig er- schien dabei die Notwendigkeit eines um- fassenden systemischen Verständnisses der Wechselwirkungen zwischen sozialen, na- türlichen, technologischen und kulturellen Gefahren und Bereichen (Lucas et al. 2018). Ein solcher systemischer Risikobegriff setzt vor allem an der Vulnerabilität und Resi- lienz eines vom Risiko betroffenen Gebiets oder einer sozialen Einheit an. Mit neuen Methoden wie Stresstests, Extremszenarien (black swan scenarios) und agentenbasier- ten Modellierungen lassen sich diese inter- agierenden Risiken einigermaßen zutreffend abschätzen. Dazu kommen neue Manage- mentmethoden, die vor allem die Resilienz von kritischen Infrastrukturen stärken und mit Flexibilität, Pufferung, Diversifizierung und Redundanz auch ungewöhnliche Ereig- nisse oder gekoppelte Krisen bewältigen helfen. Diese neuen Methoden müssen von adres- satengerechten und verständlichen Kommu- nikationsangeboten begleitet werden. Dabei müssen auch die Zielkonflikte zur Sprache kommen, um neue Wege aufzuzeigen, wie Interessengruppen und die betroffene Bevöl- kerung in die Abwägung widersprüchlicher Ziele einbezogen werden können und nach gemeinsamen Lösungen gesucht werden kann, ohne wertvolle Zeit zu verschwenden. Quellenangaben: • International Risk Governance Center (IRGC) (2018): IRGC Guidelines for the governance of systemic risks. https://doi.org/10.5075/epfl-irgc-257279. • Lawrence, Michael, Thomas Homer-Dixon, Scott Janzwood, Johan Rockström, Ortwin Renn, Jonathan F. Donges (2024): Global Polycrisis: The Causal Mechanisms of Crisis Entanglement. Global Sustainability 7, https://doi.org/10.1017/ sus.2024.1. • Lucas, Klaus, Ortwin Renn, Carlo Jaeger, Saini Yang (2018): Systemic Risks: A Homomorphic Approach on the Basis of Complexity Science. International Journal of Disaster Risk Science 9 (3): 292–305, https://doi.org/10.1007/s13753-018-0185-6. • Renn, Ortwin (2024): Systemic Risks and Polycrisis: The Need for an Integrative Approach. In: An Interdisciplinary Discourse on Regulation. Biotic Self-Regulation: Model for Man-Made Systems?, edited by Wolfgang Haber, Michael Grambow, Peter Wilderer, Technical University Munich (TUM- IAS), S. 25–29. • Renn, Ortwin, Manfred Laubichler, Klaus Lucas, Wolfgang Kröger, Joachim Schanze, Roland W. Scholz, Pia-Johanna Schweizer (2022): Systemic Risks from Different Perspectives. Risk Analysis 42 (9): 1902–1920, https://doi.org/10.1111/risa.13657. 5
Themen-Pitch: Extremwetter und multiple Risiken Christina Benighaus, Werkstatt für Kommunikation Am Nachmittag lud ein interaktiver Themen- Pitch zur vertieften Auseinandersetzung mit Extremwetter und multiplen Risiken ein. In sechs Themenfeldern diskutierten die Teil- nehmenden mit Fachleuten über aktuelle Entwicklungen, innovative Ansätze und ge- sellschaftliche Herausforderungen im Um- gang mit Extremereignissen. Ein Schwerpunkt lag auf neuen Technolo- gien zur Vorhersage von Sturzfluten. Dr.-Ing. Julian Hofmann (RWTH Aachen) präsentier- te KI-gestützte Modellierungen, die »völlig neuartige Ansätze in der impaktbasierten Vorhersage« ermöglichen. Ergänzend wurde die Arbeit der FloodWaive GmbH vorgestellt, die physikalisch informierte KI für Risikoana- lysen einsetzt. Einsatzmittelausfälle bei Flutkatastrophen waren ein weiteres Thema. Sven Eichhorn (TH Köln) betonte die Bedeutung flexibler Strategien und vorausschauender Planung: »Trotz widriger Umstände handlungsfähig zu bleiben, erfordert Resilienz und interdis- ziplinäre Zusammenarbeit.« Die Stimme der Bevölkerung stand im Fokus des Projekts Photovoice. Verena Schmidt (PH Schwäbisch Gmünd) zeigte anhand von Visualisierungen, wie individuelle Erfahrun- gen in Krisen sichtbar gemacht und in poli- tische Entscheidungen eingebunden werden können – besonders relevant bei der Fra- ge: »Wann bleiben Bürger*innen zu Hause, wann müssen sie gehen?« Auch die Versicherungsbranche brachte ihre Perspektive ein. Daniel Blank und Steffen Wilhelm (SV SparkassenVersicherung) be- richteten von regem Interesse am »mathe- matischen Blick« auf Risikominimierung und Preisfindung und an der Rolle der Rück- versicherung: »Unsere Themen sind viel- schichtig, spannend und gesellschaftlich hochrelevant.« Janine Hellriegel (Fraunhofer Fokus) stellte die Simulation von Katastrophen als zentra- les Werkzeug für Prävention und Einsatz- planung vor. Sie plädierte für »regionsüber- greifende Systeme«, um Akteure besser zu vernetzen und Schäden wirksamer einzu- dämmen. Zum Abschluss wurde diskutiert, wie Gefah- reninformationen zur Eigenvorsorge besser kommuniziert werden können. Markus Mo- ser (Regierungspräsidium Stuttgart) machte deutlich: »Die besten Informationen nützen nichts, wenn sie nicht wahrgenommen wer- den.« Eine differenzierte Ansprache ver- schiedener Zielgruppen und eine aktive Rol- le der Kommunen seien dafür entscheidend. Die Themen-Pitch-Session zeigte eindrucks- voll, wie wertvoll der interdisziplinäre Dialog für den Umgang mit Extremwetterereignis- sen ist – von technologischen Innovationen bis hin zu gesellschaftlicher Resilienz. 6
Übersicht der laufenden und abgeschlossenen Doktorarbeiten: www.stiftung-schadenvorsorge.de/kolleg Die Stiftung fördert regelmäßig Stipendien. Beim Symposium stellten drei aktuell geförderte Stipendiat*innen ihre Arbeiten vor Hier findet sich eine Zusammenfassung: Abschätzung dynamischer Multi- Risiken durch Flusshochwasser Rifat Talha Khan, TU Dresden, Professur für Umweltentwicklung und Risikomanagement Die durch Flussüberschwemmungen ver- ursachten Risiken sind aufgrund verschie- dener Faktoren wie Klima, Landnutzung, De- mografie, Wirtschaft und soziales Verhalten sowie deren Variabilität und Veränderung dynamisch. Traditionelle Studien zur Bewer- tung des Hochwasserrisikos stützen sich häufig auf statische Ansätze, die es versäu- men, multiple Dimensionen der Risiken und deren Dynamik zu berücksichtigen, da sich klimatische, hydrologische und sozioökono- mische Rahmenbedingungen verändern. Videointerviews mit den drei Stipendiat*innen Partizipation als Mittel zur Stärkung sozialer Resilienz in urbanen Räumen Ein Unheil kommt selten allein? – Wann, wo und warum sich Extremereignisse häufen Nicolina Kirby, Universität Stuttgart, HLRS, GFZ Potsdam Forschungs- institut für Nachhaltigkeit Katharina Küpfer, IMKTRO/KIT Institut für Meteorologie und Klimaforschung Die Forschungsarbeit untersucht die Wir- kung partizipativer Prozesse auf soziale und Community-Resilienz in städtischen Kontex- ten. Hierbei wird Community-Resilienz nicht als statischer Zustand betrachtet, sondern als dynamischer Prozess, der von struk- turellen Bedingungen abhängt und auf die Entwicklung gemeinschaftlicher Fähigkeiten abzielt. Eine Häufung mehrerer extremer Wetterer- eignisse in enger zeitlicher Abfolge kann im Vergleich zu zufällig verteilten Ereignissen zu einem deutlichen Anstieg der Gesamt- schäden führen. Im Rahmen der Doktorar- beit wurde dies anhand einer gemeinsamen Betrachtung verschiedener hydro-meteoro- logischer Extremereignisse – Hagel, Win- terstürme, konvektive Sturmböen, Fluss- hochwasser und Starkregen – auf Basis von Gebäudeschäden in Baden-Württemberg und Deutschland untersucht. Poster-Award Beim Markt der Möglichkeiten stellten Wissenschaftler*innen ihre Arbeiten als Poster aus, die allesamt ein vielseitiges und spannendes Bild boten. Eine unabhängige Jury wählte zwei von insgesamt 16 Postern aus und zeichnete sie mit einem Award sowie einer Geldprämie aus. Poster-Award 1: Lisa Berghäuser, Universität Potsdam Vorhersage des Vorsorgeverhaltens von hochwassergefährdeten Haushalten Poster-Award 2: Mathis Tonn, Karlsruher Institut für Technologie (KIT) Hagelstürme und ihre Entwicklung im Zuge des Klimawandels 7 7
Wissenschaftliches Arbeitsprogramm Gekoppelte und extreme Risiken durch Wetterereignisse – Analyse, Management und Kommunikation und die Risikokommunikation untersucht. In diesem Zusammenhang werden insbeson- dere vier miteinander verbundene Themen bearbeitet. Hinzu kommt die Assoziierung weiterer Qualifikationsvorhaben und die Ver- netzung mit laufenden Aktivitäten an den be- teiligten Universitäten. Themen: • Wie verändern sich schwere Gewitter in einer wärmeren Welt? • Simulation und Unsicherheitsanalysen von gekoppelten und extremen gesellschaftli- chen Risiken durch Wetterereignisse • Neue semi-quantitative Assessment-Me- thoden zur Modellierung und Simulation von interagierenden Risiken • Innovative Verfahren des Risikomanage- ments und der Risikokommunikation bei komplexen, interagierenden Risiken Das vollständige Programm finden Sie auf der Internetseite der Stiftung: www.stiftung-schadenvorsorge.de/ aktivitaeten Prof. Dr. Ortwin Renn als Moderator des Fishbowls – Diskutant*innen wechseln stetig und so entsteht eine lebhafte Diskussion mit vielen neuen Ideen. Das wissenschaftliche Arbeits- und Förder- programm der Stiftung im Zeitraum 2025- 2029 steht unter dem Thema »Gekoppelte und extreme Risiken durch Wetterereignisse – Analyse, Management und Kommunikati- on«. Es stellt explizit extreme Wetterereignis- se wie Starkniederschläge, Sommerstürme, Hitzewellen oder Dürren in Deutschland in den Vordergrund und untersucht die sich da- raus ergebenden gekoppelten und extremen Risiken. Ziel ist es einerseits, zum Verständ- nis der zugrunde liegenden meteorologi- schen Prozesse und der daraus resultieren- den gesellschaftlichen Risiken beizutragen. Andererseits werden die Implikationen dieser Risiken für das Risikomanagement Symposium 2024 »Extremwetter – Neue Dynamiken, multiple Risiken und gesellschaftliche Resilienz« erscheint als Beilage in den Zeitschriften GAIA, Ökologisches Wirtschaften und UmweltbeauftragteR. Herausgeberin: Stiftung Umwelt und Schadenvorsorge der SV SparkassenVersicherung Gebäudeversicherung Stuttgart Agnes Lampke (Geschäftsführerin) Löwentorstraße 65 D-70376 Stuttgart Vorsitzender des Kuratoriums: Prof. Dr. Michael Resch Impressum Vorstand: Roland Oppermann, SV SparkassenVersicherung Gebäudeversicherung AG, Mitglied des Vorstands Ralph Eisenhauer, SV SparkassenVersicherung Gebäudeversicherung AG, Mitglied des Vorstands Verlag: oekom – Gesellschaft für ökologische Kommunikation mbH Goethestraße 28, D-80337 München Fon +49 (0)89 54 41 84-200, Fax -249 www.oekom.de Redaktion: Christina und Ludger Benighaus Werkstatt für Kommunikation, Heidelberg, benighaus@me.com Gestaltung: Ulrike Huber, Kolbermoor, uhu-design.de Druck: Friedrich Pustet GmbH & Co KG, Gutenbergstraße 8, D-93008 Regensburg, www.pustet-druck.de Fotos: Seiten 2 bis 8: Anne Line Drescher, Max Füß, Oliver Reuther Titelseite: Hochwasser Neckar Juni 2024, Christina Benighaus Schlusskorrektur: Silvia Stammen, München, silviastammen@hotmail.com Die gedruckte Ausgabe wurde auf VIVUS SILK, 100 % Recyclingpapier, gedruckt. 8